Выход есть. В «Орловском»

Любое новшество для людей априори не может не радовать. Но, когда вникаешь в суть создания кризисных центров для женщин и детей, подвергшихся насилию, чувство двоякое. Потому что при всей своей нужности они — не от хорошей жизни. Впервые такие центры в России (при финансовой поддержке зарубежных фондов) появились в виде отделений на базе действующих соцучреждений в 1993–1994 годах.

Сегодня — двадцать с лишним лет спустя такие центры есть уже почти во всех регионах, и работа их все более совершенствуется. А опыт некоторых, в частности, кризисного центра помощи женщинам и детям в Орловской области, вполне достоин, чтобы внимательно с ним ознакомиться. Организационная модель учреждения выстроена так, что аналогов ей в стране немного. Во всех подобных учреждениях работа с женщинами и детьми, подвергшимся насилию, заключается, как правило, в оказании им стационарных услуг. В «Орловском» же (центр так и называется), помимо двух стационаров (отдельно для детей и женщин с детьми), есть круглосуточная телефонная служба, мобильная бригада и отделение психологов-консультантов. Весь штат, включая техперсонал, — 68 сотрудников.

Отделения Центра

Стационарные отделения рассчитаны на 42 места, которые почти всегда заняты. Бывает, что мест нет, но такие ситуации, чтобы обратившимся остался на улице либо им сказали: «Поживите дома, пока не освободится койка…», не бывает. Во-первых, для экстренных случаев в центре есть изолятор. А во-вторых, на территории Орловской области достаточное количество социально-реабилитационных центров, куда ребенка отправят в случае необходимости. Потом он все равно будет доставлен в «Орловский».

Что касается круглосуточной телефонной службы — само название уже говорит само за себя. Женщина и ребенок могут не только позвонить в случае возникновения какой-то проблемы (телефон 77-99-44 доступен в любое время), но и попросить конкретную помощь. Начиная от консультации до предоставления временного приюта. В прошлом году таких звонков было свыше трех с половиной тысяч; около 270 женщин и детей были помещены в стационар. Тут важен один момент. Когда центр заработал, директор лично объехал все 26 районов области и вручил каждому главе информационный пакет документов. Поэтому сегодня работа строится так, что, даже если в самой далекой деревне женщину побьет муж и она, забыв про все на свете, убежит из дома в одной сорочке, глава местной администрации знает, кто ей поможет и куда следует звонить.

После такого звонка к делу подключается одна из мобильных бригад центра. Правда, это не значит, что она тут же мчится по указанному адресу — так не хватит никаких ресурсов. Сначала в ситуации по телефону разбирается штатный психолог, а уже после принимается решение. Минимальный срок, на который в таких случаях помещают в стационарное отделение, — 21 день. Это не определено руководящими документами, такова практика работы медучреждений в похожих случаях. К работе с вновь поступившими уже на следующий день подключается психолог и юрист. В случае необходимости будет оказана и медицинская помощь: у центра на этот счет заключены договора с районной и детской областной больницами. Для тех, кто содержится в центре, все виды помощи, равно как проживание и питание, оказываются бесплатно.

Центр — на защите детей

Если ребенка изымают из социально опасной семьи органы опеки либо сотрудники полиции и возвращать обратно его небезопасно, он будет находиться в центре вплоть до решения проблемы по его жизнеустройству. Занимаются этим сотрудники «Орловского» и органов опеки. Учитывая, что с 1 февраля нынешнего года они работают под одной крышей областного департамента социальной защиты населения, межведомственные разногласия и различные бюрократические проволочки исключены.

Несколько сложнее обстоит дело с женщинами с детьми, которым в любом случае приходится возвращаться в семью. Психологи и юристы центра могут поработать с мужьями-насильниками, сообщить о конкретной ситуации в правоохранительные органы, но в семейные проблемы они вмешиваться не имеют права. К сожалению, были случаи, когда женщины оказывались в центре не единожды. Поэтому директор центра абсолютно согласен с предложением общественников, которые недавно обратились к главе государства с предложением ввести должность женского омбудсмена. Он почти каждый день на практике сталкивается с тем, как женские права ущемляются и не понаслышке знает, насколько женщины сегодня нуждаются защите.

Был в центре эпизод, когда «обиженный» муж попытался организовать следственные действия — куда его жену с ребенком отправили, как они там содержатся. Вооружился навигатором, биноклем и даже забрался на одно из деревьев, неподалеку от огороженной территории «Орловского»… Кстати, тот факт, что центр расположен далеко за городом, куда сложно добраться на общественном транспорте, неслучаен. Это было сделано специально, чтобы исключить варианты, когда слишком ретивые мужья начинают разыскивать своих жен. С тем, который с биноклем взобрался на дерево, сначала беседовала охрана центра и сотрудники вызванного наряда полиции, после психологи. Семья в итоге воссоединилась, и всё у них сегодня более-менее наладилось.

Содержание Центра

Центр содержится за счет средств областного бюджета (порядка 17,5 миллиона рублей в год) и постепенно учится зарабатывать деньги сам. Его специалисты предоставляют платные услуги (психологические тренинги, консультирование, психодиагностика и т. д.), и любой желающий с улицы может с ними поработать. Совершенствуются и методы работы. В прошлом году «Орловский» стал обладателем гранта Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, по профилактике социального сиротства под общим названием «Выход есть!». Это не только позволило центру получить 1,5 миллиона рублей, но и сыграло на авторитет всей региональной системы социальной помощи женщинам и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Николай Титов
Журнал «Социальная защита»,
№ 5/2015 года